昨天,教育部發布《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》(以下簡稱《辦法》)。針對資源配置、政府保障程度、教育質量和(hé)社會(huì)認可(kě)度四方面內(nèi)容設置了明(míng)确的評估标準和(hé)要求,并将以考試方式招生(shēng)、違規擇校(xiào)、重點校(xiào)、重點班以及社會(huì)認可(kě)度等作(zuò)為(wèi)一票(piào)否決的指标。該《辦法》自頒布之日起正式施行(xíng)。
7項資源配置指标
《辦法》針對校(xiào)際資源配置的評估提出了7項指标,重點評估縣域義務教育學校(xiào)在教師(shī)、校(xiào)舍、儀器(qì)設備等方面的配置水(shuǐ)平,同時(shí)評估這些(xiē)指标的校(xiào)際均衡情況。其中,生(shēng)均體(tǐ)育運動場(chǎng)館面積,小(xiǎo)學、初中分别達到7.5平方米以上(shàng)、10.2平方米以上(shàng)。《辦法》要求,每所學校(xiào)至少(shǎo)6項指标達到上(shàng)述要求,餘項不能低(dī)于要求的85%。
15項政府保障程度指标
政府保障程度共15項指标,重點評估縣級人(rén)民政府依法履職,落實國家(jiā)有(yǒu)關法律、法規、政策要求,推進義務教育均衡發展和(hé)城鄉一體(tǐ)化的工作(zuò)成效。
其中,所有(yǒu)小(xiǎo)學、初中規模不超過2000人(rén),九年一貫制(zhì)學校(xiào)、十二年一貫制(zhì)學校(xiào)義務教育階段規模不超過2500人(rén);小(xiǎo)學、初中所有(yǒu)班級學生(shēng)數(shù)分别不超過45人(rén)、50人(rén);不足100名學生(shēng)村小(xiǎo)學和(hé)教學點按100名學生(shēng)核定公用經費;特殊教育學校(xiào)生(shēng)均公用經費不低(dī)于6000元;全縣義務教育學校(xiào)教師(shī)平均工資收入水(shuǐ)平不低(dī)于當地公務員平均工資收入水(shuǐ)平,按規定足額核定教師(shī)績效工資總量。
9項教育質量指标
在此次《辦法》中,将“教育質量”作(zuò)為(wèi)一個(gè)獨立的部分,設計(jì)了9項指标,加重了對“質量”評估的權重。重點評估縣域義務教育普及程度、學校(xiào)管理(lǐ)水(shuǐ)平、學生(shēng)學業質量、綜合素質發展水(shuǐ)平。其中包括無過重課業負擔。
社會(huì)認可(kě)度一票(piào)否決
《辦法》更加注重社會(huì)認可(kě)。在此次《辦法》中,特别增加社會(huì)認可(kě)度調查,并要求社會(huì)認可(kě)度達到85%以上(shàng),否則可(kě)以對縣域優質教育均衡發展一票(piào)否決。
《辦法》還(hái)特别規定,存在以考試方式招生(shēng);存在違規擇校(xiào)行(xíng)為(wèi);存在重點學校(xiào)或重點班;存在“有(yǒu)編不補”或長期聘用編外教師(shī)的情況;教育系統存在重大(dà)安全責任事故和(hé)嚴重違紀違規事件;有(yǒu)弄虛作(zuò)假行(xíng)為(wèi)等行(xíng)為(wèi)的不予認定。